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每年100億個(gè)農藥包裝廢棄物哪去了？

6月5日是世界環(huán)境日，今年的國際主題是“塑戰速決”，呼吁全世界共同與一次性塑料污染戰斗。

“我國每年產(chǎn)生的農藥包裝廢棄物超過(guò)100億個(gè)，由于缺乏有效的管理措施，基本未能得到回收處理，被隨意丟棄在田間地頭、溝渠河道?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所研究員單正軍在接受科技日報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，農藥包裝多為難以降解的塑料瓶、鋁箔袋，隨意丟棄后將長(cháng)期存留在環(huán)境中，環(huán)境風(fēng)險巨大，是當前農村環(huán)境管理中的“盲區”。

農藥包裝廢棄物污染土壤和水體

在6月5日，浙江省龍游縣舉行的農藥包裝回收處置研討會(huì )上，單正軍說(shuō)，“你去各地的農田走一走，隨時(shí)隨地都能看到大大小小的農藥包裝廢棄物?！彪S著(zhù)包裝的丟棄，不但造成嚴重的“視覺(jué)污染”，其中殘留的農藥會(huì )直接危害農村的土壤以及水體，影響農業(yè)生產(chǎn)，還可能會(huì )進(jìn)入飲用水源地，進(jìn)而威脅居民身體健康。

“廢棄農藥包裝中殘留農藥還會(huì )導致牲畜中毒、魚(yú)蝦死亡，小孩誤玩誤食等事故時(shí)有發(fā)生?！眴握娬f(shuō)，盡管農藥包裝廢棄物污染已引起有關(guān)部門(mén)的重視，也成為政協(xié)、人大代表提案、建議的重要內容，但目前國內只有很少的地方開(kāi)展回收處置工作。

回收處置難在哪？

回收處置究竟難在哪？單正軍解釋說(shuō)，一是回收體系的建立，二是農藥包裝廢棄物是否該歸類(lèi)為危險廢棄物還存在爭議。

據統計，目前我國共有農藥生產(chǎn)廠(chǎng)家2000多家，大多是小農藥廠(chǎng)，經(jīng)濟效益不佳，難以出錢(qián)進(jìn)行回收處置；農藥登記產(chǎn)品共有3萬(wàn)多種，包裝規格、材質(zhì)各不相同，鋁箔包裝約占60%，資源化利用價(jià)值低。

目前，在北京、上海和浙江試點(diǎn)的政府主導回收處置模式中，回收處置費用均由政府財政資金支出。由于農業(yè)規模較大、農藥包裝廢棄物總量較高，存在資金壓力大難以持續等問(wèn)題。

龍游縣植物保護檢疫站站長(cháng)張晨光說(shuō)，農藥包裝廢棄物回收處置這一塊，龍游縣2017財政預算240萬(wàn)，三年累計完成回收100噸?；厥諆r(jià)是農藥玻璃瓶1.5元/公斤、塑料瓶4元/公斤、錫箔袋8元/公斤?！拔覀兊幕厥諆r(jià)高于普通生活垃圾，有人就拿普通廢塑料、玻璃等來(lái)冒充；浙江沒(méi)有出臺統一的回收價(jià)格，有人從龍游回收后倒賣(mài)到價(jià)格相對較高的地方，甚至是囤積居奇，造成二次污染，也導致市場(chǎng)的混亂，打亂了農村環(huán)境管理工作的正常運行?！?/span>

據介紹，目前農藥包裝廢棄物多作為危險廢物來(lái)處理，處理成本高于4500元/噸，而普通廢物處理一噸僅幾百元或幾十元，地方財政壓力巨大。

科技研發(fā)新型包裝

“應該建立政府主導，企業(yè)為主體的可持續回收處置模式?！眴握娬f(shuō)，如陶氏杜邦、廣西凱米克等都已行動(dòng)起來(lái)，通過(guò)經(jīng)銷(xiāo)商、農資店等渠道來(lái)回收。不過(guò)目前，“企業(yè)回收處理量占全國農藥包裝廢棄物量的比例還很低”。

國家應鼓勵農藥生產(chǎn)者使用易綜合利用、易處置包裝物、水溶性高分子包裝物或在環(huán)境中可降解的大容量包裝物，逐步淘汰鋁箔、塑料等不易處置的小包裝袋。單正軍說(shuō)，“科技在其中必須發(fā)揮作用。在國外已經(jīng)出現新型農藥包裝。農藥內包裝是水溶性的，能直接融化在農藥噴灑桶中；外包裝不會(huì )碰觸到農藥，就可以作為普通塑料等回收再利用，大幅降低處理處置成本?！?/span>